La ACESS combate el intrusismo laboral en los servicios de salud

En el Ecuador el intrusismo laboral en el ámbito sanitario es considerado un delito, pues esta práctica pone en peligro la vida de los pacientes que a diario son atendidos dentro del Sistema Nacional de Salud.

Pena privativa de libertad de seis meses a dos años, es la sanción que establece el Código Orgánico Integral Penal (COIP), para aquellas personas que ejerzan la profesión sin título, un tema que además está visibilizado dentro de la Ley Orgánica de la Salud y que establece en su Artículo 198, que “Los profesionales y técnicos de nivel superior que ejerzan actividades relacionadas con la salud, están obligados a limitar sus acciones al área que el título le asigne”.

Sobre esta base, la Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud y Medicina Prepagada – ACESS, ha emprendido múltiples estrategias para socializar a la población los efectos adversos de elegir un servicio de salud donde no existan los profesionales capacitados para ejercer una profesión, especialidad o subespecialidad en salud, es decir donde se ejerza el intrusismo laboral.

Adicionalmente, la Agencia ha potenciado su trabajo en el área de vigilancia y control, logrando desde el 2018 hasta lo que va del 2019, 244 sanciones a profesionales que han incumplido con el Artículo 194 de la Ley Orgánica de Salud, que determina “Para ejercer como profesional de salud, se requiere haber obtenido título universitario de tercer nivel, conferido por una de las universidades establecidas y reconocidas legalmente en el país, o por una del exterior, revalidado y refrendado. En uno y otro caso debe estar registrado ante el CONESUP y por la autoridad sanitaria nacional”

El cuerpo normativo mencionado, es el que permite a la Autoridad Sanitaria Nacional ejercer el control y establecer las sanciones para quienes la incumplen, a través de la ACESS, una agencia especializada en la vigilancia sanitaria de los servicios de salud, dentro de la cual se cuenta con un área específica para administrar la mediación de casos, con el fin de que se puedan resolver los casos de actos de los profesionales de la salud tipificados en el Artículo 202 de la LOS, relacionados a:

• a) Inobservancia, en el cumplimiento de las normas;
• b) Impericia, en la actuación del profesional de la salud con falta total o parcial de conocimientos técnicos o experiencia;
• c) Imprudencia, en la actuación del profesional de la salud con omisión del cuidado o diligencia exigible; y,
• d) Negligencia, en la actuación del profesional de la salud con omisión o demora injustificada en su obligación profesional.

Uno de los servicios donde se ha enfatizado el mensaje de la ACESS, ha sido en aquellos que desarrollan procedimientos quirúrgicos con fines estéticos, un sector que ha emprendido un crecimiento significante y donde se ha identificado una gran cantidad de profesionales que no cuentan con el aval necesario para realizar procedimientos invasivos, los cuales pueden dejar consecuencias imborrables como: cicatrices visibles en zonas del cuerpo, hormigueo y entumecimiento de nervios, acumulación de líquidos en la piel, deformaciones en el cuerpo y la muerte del paciente.

Para la ACESS es fundamental que la población conozca lo que puede demandar de un servicio o profesional de la salud como: exigir mecanismos que fomenten la calidad, solicitar un médico con especialidad, exigir que el médico tratante esté registrado en la Agencia, entre otros, y que previo a elegir un servicio de salud es necesario que el paciente conozca sus derechos, entre los que se destacan:

• Acceso universal, equitativo, permanente, oportuno y de calidad a todas las acciones y servicios de salud
• Acceso gratuito a los programas y acciones de salud pública
• Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación
• Respeto a su dignidad, autonomía, privacidad e intimidad; a su cultura, sus prácticas y usos culturales
• Ser oportunamente informada sobre las alternativas de tratamiento, productos y servicios en los procesos relacionados con su salud
• Tener una historia clínica única redactada en términos precisos, comprensibles y completos
• Ejercer la autonomía de su voluntad a través del consentimiento informado
• Ser atendida inmediatamente con servicios profesionales de emergencia en los casos de riesgo inminente para la vida

Finalmente, la ACESS ha establecido un mecanismo de verificación online, donde la población puede realizar una búsqueda fácil y rápida de los profesionales que cuentan con el registro de sus títulos en la Agencia, para acceder a este espacio el usuario debe ingresar al link bit.ly/2mqqmAc y verificar a través de los apellidos o cédula de un profesional, si este cuenta con la formación necesaria.

Todas estas acciones se ejecutan para fortalecer la cultura de calidad y seguridad del paciente que debe primar dentro del ejercicio profesional en salud.